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云南“減證便民”取消356項證明

2019年04月18日 09:34:58 來源: 昆明日報

  美編 王麗娜/制圖

  昨天,記者從云南省2018年法治政府建設新聞發布會上獲悉,2018年,云南省各級行政機關全面落實《法治政府建設實施綱要(2015—2020年)》,法治政府建設取得新成效。目前,省級機構改革基本完成,行政職權全部納入清單管理。“放管服”改革改出新成效,第一批26家省級部門公布“最多跑一次”事項達303項;各州市公布“直接受理”事項達2.23萬項。

  行政職權全部納入清單管理

  據省政府副秘書長陳建華介紹,在深化“放管服”改革工作中,云南省全力推進全省政府機構改革工作,目前,省級機構改革基本完成,行政職權全部納入清單管理。云南省制定公布政府內部審批清單做法,被國務院辦公廳作為地方優化營商環境典型示范在全國通報。

  此外,在全省全面推開行政許可標準化工作,37家省級部門完成行政許可事項業務手冊和辦事指南編寫。第一批26家省級部門公布“直接受理”事項190項、“馬上辦”事項20項、“最多跑一次”事項303項,各州市公布“直接受理”事項2.23萬項、“馬上辦”事項1.26萬項、“最多跑一次”事項2.62萬項。

  行政審批制度改革方面,推行“一顆印章管審批”,在32個省直部門規范設立行政審批處。對241項行政職權進行動態調整,取消、下放行政許可事項41項。授予昆明市實施省級12個部門行政職權23項,滇中新區、瑞麗市、楚雄市等試點地區審批綜合提速50%以上,行政審批涉及材料總體減少30%。

  陳建華介紹說,在政務公開方面,云南將此項工作納入省委全面深化改革和省政府重點工作,建立“日檢測+月檢查+季通報+年考核”機制,細化責任分工。制發《云南省行政機關政策文件解讀實施辦法》,全省共發布政策解讀稿件8590篇(條)。省政府門戶網站公開發布信息77914條,網站總訪問量73049778次,回復網民在線咨詢6650條(次)。全省回應公眾關注熱點或重大輿情19668條。省政府主要領導帶頭出席省政府新聞發布會,全省共召開省級新聞發布會96場,各州市政府、省直各部門共舉辦各類新聞發布活動1073場次。

  設立24小時公安自助便民超市

  商事制度改革取得新成效,云南全面實行“四十證合一”,整合涉及22個部門的40項涉企證照事項,提高政府效能。推行外資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。在全省范圍內對國務院明確的第一批106項涉企行政審批事項實施“證照分離”改革。開展“減證便民”行動,取消各行業系統向當事人索要的由第三方出具的證明材料356項,保留166項,將50項證照憑證作為全省通用的基本證照憑證。

  為推動“互聯網+政務服務”,作為云南省社會治理現代化的重要平臺——“一部手機辦事通”第一批上線事項達153個。律師類行政審批業務全部實現網上辦理。此外,云南省還在全省129個縣(市、區)設立“云南公安自助便民服務超市”,實現公安窗口服務從“8小時”至“全天候”服務跨越。同時,啟用云南省企業名稱自主申報系統,推行企業名稱自主申報。全面推行個體工商戶簡易登記改革及全程電子化。

  為進一步推進工商登記注冊便利化,云南省從2018年6月20日起,在全省全面發放企業電子營業執照,商事登記提速增效。全省月均新設立企業近萬戶。全省實現企業開辦時間壓縮至8個工作日,其中企業登記壓縮至5個工作日;昆明、曲靖企業開辦時間進一步壓縮至3個工作日。通過深入推進“放管服”改革,有力激發了市場活力,促進了全省經濟社會跨越式發展。2018年,全省完成地區生產總值17881.12億元,同比增長8.9%,增速比全國高出2.3個百分點,排全國第3位。

  加強重點領域執法

  陳建華表示,云南去年加強重點領域執法,尤其在生態環境領域方面,加大環境處罰力度。全省下達環境行政處罰決定書2436份,行政處罰達3.38億元;辦理環境保護法配套辦法案件443件。開展打擊固體廢物環境違法行為專項行動,立案處罰15起案件,問責53人。大理洱海實現“三線”劃定,依法拆除1806戶違建建筑,有力打擊和震懾了環境違法行為。

  在旅游整治方面,構建省、州市、縣、企業“1+16+129+X”的全域旅游投訴體系,目前99%的投訴可以做到24小時內辦結,旅游投訴處置更加高效。2018年全省查處旅游案件332件,共處罰金674.4萬元,其中吊銷旅行社58家,吊銷導游證13件。人民法院依法判決西雙版納州景洪市強迫游客購物的涉事導游強迫交易罪名成立,判處其有期徒刑6個月,并處罰金人民幣2000元。嚴格執法有力促進了全省旅游發展,全年接待海內外游客人次、旅游業總收入同比分別增長20%和22%。

  據統計,全省12315消費者投訴舉報中心受理投訴4.27萬件,為消費者挽回經濟損失1.52億元。全省46442戶企業被列入經營異常名錄,8572戶企業被列入嚴重違法失信企業名單,攔截失信被執行人32070人。

  去年,全省審計機關共查出違規問題資金317.39億元,通過審計為國家挽回或避免經濟損失59.13億元。移送違紀違法案件線索690件,涉及337人。(記者 李丹丹)

[責任編輯: 丁凝 ]
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